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所屬分類: 行業新聞發布時間: 2015-11-24

來源:健康報

我國現階段的養老服務距離實現産業化發展還有相當長的路要走。因此,積極探索老齡社會的發展規律,創新養老服務,對于發展銀發經濟、形成老年人口紅利有十分重要的意義。為此建議:

完善相關法律政策及監管機制。政策法規是養老服務産業化發展的重要保障和依據。2013年,《國務院關于加快發展養老服務業的若幹意見》出台,相關涉老部門、地方政府紛紛出台了貫徹落實《意見》的具體措施。但随着養老服務的發展,相關政策法規還需進一步完善,政策的具體落地措施也需要更具備可操作性。政策有效發揮作用,還需要建立健全養老服務市場監管體系,構建涉老部門信息資源共享的協作監管機制。同時,引導和鼓勵養老服務機構通過行業協會實現自律監管。

創新多元化服務,方便老年人生活。在發展養老服務産業中,引入“互聯網+”模式,通過整合雲計算、移動互聯網、IT技術、數據交換平台、呼叫中心等尖端科技,提供電話主動關愛、緊急救助、定位服務、代購代辦、信息發布等服務并形成整個産業鍊縱向關聯,在橫向上提升服務能力,通過政策引導攤薄運營成本,提高自身“造血能力”。

以政府和社會資本合作的方式鼓勵社會資本進入養老服務産業。研究從補供方調整為補需方,把選擇權交給需方,激發市場活力,加快市場競争,提高整體養老服務産業水平。

完善社會保障制度,提高老年人購買力。探讨長期護理險的實施,解決醫養結合的費用支付問題,減輕家庭負擔,增強老年人支付能力。另一方面,創新金融産品,開發老年人理财産品,盤活老年人存量資金。

推進适老設施改造,加強适老産品研發。多數老年人不願離開已經形成的固有生活圈子,老城區适老化無障礙改造應充分考慮老年人身體特征和生活習慣,從實際需求出發,注重改建位置和配建形式。在适老産品的設計開發上應根據不同層次老年人的特點,提高産品的科學化、人性化水平,注重顔色與空間感偏好等細節,産品既适用又物美價廉。

市場與志願服務相結合,鼓勵社會組織、養老公益基金發展。充分發揮市場作用,建立養老服務志願服務人才庫和保障制度,以需求為導向,以機構為紐帶,以社區為重點,以合約為保障,積極發揮青年志願者和活力老人的作用,推動社會治理、養老服務創新,鼓勵社會組織、養老公益基金發展。

人口老齡化不等于社會老化,加快城鎮養老服務産業發展,增強老年人的消費能力,老齡人口就不是負擔,而是推動銀發經濟的動力,進而形成老齡人口紅利。